金沙街地处广佛交界门户节点，辖区以住宅小区为主，居住人口众多，永旺梦乐城等大型商业综合体也落户于此。近年来，快递物流、外卖送餐等新业态经济在金沙街迅猛发展，快递小哥、外卖骑手这股城市“新生力量”每天穿梭在金沙各个角落，连接各行各业、联系千家万户。他们去哪儿纳凉歇脚？怎么能融入大城市？如何寄托内心的愿望与憧憬？看着骑在电动车上疾驰，奔跑在大街小巷这些外卖小哥，他们的生活状态和职业前景引起了金沙人大工委的关注。

代表走上街头，主动让骑手“点单”

为了更有针对性地解决快递小哥、外卖骑手等新就业群体的急难愁盼，确保把情况摸清、把问题找准、把实事办好，人大金沙街道工委充分利用“金沙代表来了”流动摊点，组织市区两级人大代表分两个调研组开展调研，通过实地走访、座谈交流等方式，选择从行业主管部门入手，根据行业主管部门提供的底册数据，以基础网格为单位，在全街范围内走访调研各类站点企业52家，近距离、面对面倾听近千名骑手的呼声。

区人大代表刘军民、刘晶晶还邀请外卖骑手、快递小哥们走进联络站，开展专题接待。“我们的订单大多在城中村、广场商圈，有时候累了或等待新订单时会靠在路边休息，不过遇到下雨、暴晒的天气，很难找到地方挡雨遮阳。”“希望政府加强正面宣传，体现我们的工作价值，让骑手得到更多的社会关注和尊重……”

通过大量调研走访，人大代表们深知身处服务行业一线的新业态从业者面临的诸多艰辛，最终总结出外卖骑手在工作生活中面临的反映最多的三个“难”题：休息歇脚难、获得关心关爱难、社会参与融入难。

群众的急难愁盼，就是代表的履职方向。人大金沙街道工委高度重视人大代表们的调研成果，多次召开工作会议，在如何更好地服务新业态新就业群体，增强新就业群体归属感和融入感等方面提出建设爱心驿站、开设“小哥学堂”、组建“金沙骑士”志愿服务队等意见建议6条，并将该项工作的推进落实纳入人大工委今年重点工作之一抓紧抓实。

推动心愿落地，迅速为骑手“派单”

为全力推动快递小哥、外卖骑手等新业态新就业群体服务工作，人大金沙街道工委立足全局、主动作为，针对全街新就业群体数量多、覆盖面广、人员结构复杂的特点，加大对相关职能部门的监督推动力度，充分调动部门合力，全力推动新业态新就业群体服务工作破题增效，探索打造新就业群体服务工作的“金沙实践”。

永旺梦乐城金沙骑士爱心驿站正式启用，区人大代表曹镜溪出席活动并为驿站揭牌。

欧股市场：欧洲三大股指当天全线下跌。英国伦敦股市《金融时报》100种股票平均价格指数4日报收于8232.04点，比前一交易日下跌30.71点，跌幅为0.37%。法国巴黎股市CAC40指数报收于7937.90点，比前一交易日下跌60.12点，跌幅为0.75%；德国法兰克福股市DAX指数报收于18405.64点，比前一交易日下跌202.52点，跌幅为1.09%。

欧股市场：欧洲三大股指当天涨跌不一。英国伦敦股市《金融时报》100种股票平均价格指数3日报收于8262.75点，比前一交易日下跌12.63点，跌幅为0.15%。法国巴黎股市CAC40指数报收于7998.02点，比前一交易日上涨5.15点，涨幅为0.06%；德国法兰克福股市DAX指数报收于18608.16点，比前一交易日上涨110.22点，涨幅为0.60%。

休息歇脚难，就让骑手先有“家”。区人大代表曹镜溪、刘军民马不停蹄，多次联合金沙街党建办、社建办、综合保障中心等职能部门开展走访调研，持续与辖内企业、单位协商沟通，多方征求意见寻找合适的点位。在人大代表的监督助推下，不到一个月的时间，金沙街在商户繁多、人流量大、户外劳动者集聚的永旺梦乐城成立了首个金沙骑士爱心驿站，为外卖小哥“筑巢”。

区人大代表周淑英、黎锦柏、刘晶晶先后加入助力，人大金沙街道工委持续跟进监督，不到2个月的时间，全街11个面向新就业群体开放的“爱心驿站”如雨后春笋各处冒出，有与快递企业、商业楼宇共建新建的，也有依托党群服务中心（站）、新时代文明实践站、户外劳动者驿站设立的。金沙街还串点连线绘制、发布爱心驿站地图，为新就业群体搭建遮风挡雨的“落脚点”和蓄力赋能的“充电站”。

“平时我们是在电动车上休息，现在有了这个爱心驿站更方便了，环境很好，有空调、人流少，也比较安静，非常适合休息。”美团骑手利日武表示，一般过了中午送餐高峰，不少骑手会选择在爱心驿站内休息，等待平台派送订单。对于驿站提供的饮水、热饭、充电、休息、阅读、共享药箱、修车工具等服务，骑手们也是纷纷点赞。

聚集小哥诉求，助推为骑手“买单”

有“家”，更要有“家的感觉”。聚焦小哥们在社会关心关爱方面的心声诉求，人大金沙街道工委进一步督促相关部门抓好辖区新业态就业群体服务工作，推动走访对接精准化、解决问题实效化。

汇聚融合“代表+党组织+工会+企业”多方力量，让一个个爱心驿站，成为金沙街开展暖心活动，完善职业保障、强化关心关爱的阵地，“冬送温暖、夏送清凉”慰问活动、节假日组织发放节日物资，为新就业群体提供测血压血糖、免费诊断、健康咨询等服务，使快递小哥们能感受到这座城市的温暖，提升社会融入度和感受度。

区人大代表曹镜溪开展新就业群体送温暖中秋慰问活动。

金沙街还吸纳代表建议，开设“小哥学堂”，针对新就业群体在落户、医疗、维权等“急难愁盼”方面较为弱势和困难的情况，围绕积分入户、工会普法、预防诈骗、交通安全、医疗健康等新就业群体关心的方面，帮助他们了解相关法律制度，目前“小哥学堂”开展36场次，培训服务近3000人次，给外卖骑手“充电”“加油”。

此外，人大代表们还通过组建微信群、召开“小哥恳谈会”、发布问卷星、征集“微心愿”等方式，面对面互动，心贴心交流，主动收集需求，及时反馈结果，畅通建言献策的渠道。今年以来，共发放调查问卷383份，收集反馈解决小哥的困难和诉求17条，征集认领微心愿85个。

同心双向奔赴，让骑手成为“触角”

感受“家”的温暖，更要融入“家”的建设。人大代表们在与骑手们的沟通过程中，发现骑手工作优势可以与基层社会治理的现实需求有效结合，可以引导他们成为服务市民生活、助力城市发展的一支重要力量。

区人大代表周淑英与“结对”的民情联络员开展关爱新就业群体慰问活动，并面对面倾听小哥心声。

为了进一步激发小哥参与城市基层治理的积极性，区人大代表曹镜溪又走前忙后，“牵线”推动街道制定“金沙骑士”志愿服务队兼职网格员积分奖励方案，联合永旺梦乐城推出电子联名卡，引导外卖小哥通过社区报到、上报社情警情、参与社区活动等途径获得红色积分，凭金沙骑士积分兑换卡和相应积分，即可使用电子联名卡在商场内消费享受专属权益，有效激发外卖骑手参与城市基层治理的积极性和主动性。

“在不影响他们工作的前提下，我们尽量发动社区门店的快递和外卖配送小哥加入我们的志愿服务中。目前，我们已经吸纳了96名小哥到社区报到，组建‘金沙骑士’志愿服务队，赋予兼职网格员身份。让骑手们通过‘随手拍’方式，将遇到的突发情况、违法行为、安全隐患等社会问题及时反馈传递给代表，让他们从‘服务对象’变成‘治理力量’，成为人大代表民情采集、民生改善和社区服务方面的‘新触角’。”区人大代表、金沙街人大工委主任刘军民说道。

有了快递小哥、外卖小哥的加入，让人大金沙街道工委在民情联络收集上形成了“人大代表+民情联络员+金沙骑士”的工作新格局，将新就业群体参与社会治理方面的优势充分发挥出来，让外卖小哥成为人大代表的“新触角”，成为社会治理“小助手”，让“小群体”融入了“大治理”，切实将全过程人民民主融入城市治理现代化。

撰文：叶颖诗

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